中国第一汽车集团公司近年来探索利用制度刚性牵动具体工作,构建党建与绩效工资挂钩等制度体系,使党建“软指标”变成“硬杠杠”,破解一段时间以来国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,让党的领导融入到企业管理的各个环节,成为助推企业改革发展的强力引擎。
党建“软指标”变成“硬杠杠”
“过去,党建工作定性的多,定量的少。如今不一样了,党建也像生产经营一样可以量化考核和挂钩绩效。”一汽解放公司党委副书记刘延昌说。
刘延昌所提到的考核,就是党建KPI(关键绩效指标)考核。从2015年开始,一汽将党建KPI和生产经营考核任务同时向基层党组织下达,到年底同步实现与绩效工资的挂钩。
翻开考核清单,记者发现小到党费收缴、组织生活会参与,大到明确员工思想动态管理和商业贿赂治理都有涵盖,以往不能量化的党建“软指标”变成“硬杠杠”。
以一直比较难以量化的员工思想动态为例,考核细化为形成三级思想动态管理网络、及时针对倾向性问题进行处置、每月报送员工思想动态三个条目,三个条目对应不同的目标值和分值,不达标就会被扣掉0.2-0.4不等的分数。
一汽组织人事部部长陈辑说,党建由于无法量化,存在不同程度弱化现象。如今,通过党建KPI考核指挥棒,生产经营干得再好,绩效也只占70%,党建还要占30%。
一些基层党支部书记和普通党员表示,考核带来了压力,但也激发了动力,现在大家正在积极围绕一汽改革发展想办法出主意,干部群众精气神越来越足了。
“标准化”助推支部“强起来”
去年,一汽技术中心和一汽轿车下属的两个党支部成立临时联合党支部,对奔腾B30上市后出现的技术问题进行了联合攻关。“以前双方推诿扯皮的多,现在党支部牵头,共同解决问题。”一汽技术中心发动机机械开发室党支部书记蒋文虎说。
这种转变是党支部标准化的建设成果。在一汽,党支部无论大小均是“五脏俱全”。党支部组织生活会全年计划、重点攻关项目等全部上墙,党支部有固定会议场所,形成了一个个庄重的党建阵地。
一汽轿车公司产品部党总支副书记于海洋说,这样可以减少组织生活会的随意性,最大限度提高活动质量。
与此同时,一汽在基层党支部广泛推行标准化微党课制度。微党课一般最长半小时,党支部每月要举办一次,大政方针和生产经营都涉及。目前,一汽已有800多位小教员和186个微党课课件。
一汽铸造一厂生产营销部党支部书记苏再超说,微党课增强了大家的参与度,也更能触动党员思想。
一汽还积极为党支部发挥引领作用搭建比学赶帮的平台,持续举办“提质降成本,岗位展风采”主题实践活动。2016年,这项活动节约创造价值超过5000万元。
动真碰硬重塑风清气正
前些年,一汽在汽车销售、资源配置领域腐败问题多发,一些企业领导人被严肃查处。近年来一汽动真碰硬,重点推进“同业经营、关联交易”整治、商业贿赂专项治理和“三重一大”制度建设,发挥巡视利剑作用,全力还企业以清风正气。
一汽明确“三重一大”相关事项必须由公司党委常委会审议,并写入集团和各级企业公司章程。在问题较大的营销管理领域,相关制度就制定了101份。
同时,一汽还建立了廉洁合同和“黑名单”制度,对与一汽业务往来过程中出现违反廉洁合同约定行为甚至引起一汽人员职务犯罪的,将被列入一汽“黑名单”实施业务禁入处理。
在加强制度建设的同时,一汽还以反面教材为镜鉴。一汽纪委副书记刘亦功说,一汽是特大型企业,反腐倡廉抓住关键少数尤为重要,而最有效的教育就是用身边事教育身边人。
翻开一汽领导干部党规党纪知识考题,记者发现考题不仅有对于相关法规的条文考查,还设定了一汽和汽车行业采购、销售等关键岗位和内部腐败典型案件的情景测试。“这样做,让考试真正发挥了入脑入耳入心的作用。”刘亦功说。
此外,一汽实现了对二级和三级公司巡视全覆盖。一汽解放青岛汽车有限公司、启明公司在巡视推动下,实现了多年未曾有的大幅盈利。
数据显示,十八大以来,一汽共查处违纪违法案件142件,给予党纪政纪处分217人。
一汽党委书记、董事长徐平说,一汽将继续扎实推进全面从严治党,敢于并勇于动真碰硬,用严的制度和措施让企业风更清气更正,为改革发展提供强大政治动力和组织保障。
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