18日，哈市十五届人大常委会第七次会议召开，副市长康翰卿作关于城乡规划实施情况的报告。报告指出，哈市将完善快速路、主次干路、支路搭配合理的道路网系统，推进城市快速路系统建设。同时，科学划定生态红线和城市开发边界，完成“多规合一”“一张图”划定，建立“一张图”信息化数据库。

    城市建设用地规模调整至575平方公里

    报告指出，为有力保障城市发展用地，更好地解决当前城市发展的现实矛盾和问题，哈市对现行城市总体规划进行修改，将城市建设用地规模由458平方公里调整至575平方公里。重点对北部哈尔滨新区城市用地规模、边界及部分用地功能进行优化和完善，充分考虑哈尔滨新区、综合保税区、华南城等城市重点发展区域的用地需求，将其主要发展用地纳入其中。

    今年，哈市棚户区改造住房基本建成8789套，分配保障性住房3805套。结合新区开发和老区改造，新建中小学校8所。依托哈尔滨自然山水格局，规划形成城区外围大生态体系和城区内部点、线、面相结合的城市绿地网络系统。通过规划实施，新建改造路桥88条，新建续建源网厂站21座，新建改造水、热、电、气等各类管线80公里，启动地下综合管廊二期建设。

    同时，哈市坚持强化规划管理，对全市144个责任网格内112个住宅房地产项目开展建审情况大排查，采取停水停电查封等措施依法叫停21个无手续在建住宅房地产项目，迅速对21个项目进行摸底排查，加大督办力度。目前，21个项目规划手续全部核实认定完毕，部分解除13家失信企业惩戒。

    建立“一张图”信息化数据库 推进城市快速路系统建设

    报告指出，下一步，哈市将加强哈长城市群核心城市建设，以市区为中心，加快构建优势互补、整体协调的一小时、两小时经济圈，哈尔滨主城区与阿城区、双城区、五常市、尚志市、巴彦县、宾县、肇东市、兰西县等卫星城实现协同发展。科学划定生态红线和城市开发边界，完成“多规合一”“一张图”划定，建立“一张图”信息化数据库，试运行“多规合一”协同管理平台，力争形成以“多规合一”指导具体项目建设的管理体制模式。

    开展城市“双修”，加强对“万顷松江湿地，百里生态长廊”的保护和科学合理利用。划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、永久基本农田和生态保护红线。大力开展园林绿地，推进三圈层生态防护林、十条水系岸线尽管带、十四条公路风景林、七片森林式契形绿地建设，构建城市输氧林、通风廊。

    加快构建以哈尔滨为中心的快速铁路网，打造“内部联通外部通畅”、多种交通方式高效衔接的综合交通枢纽。尽快形成地上地下连接、江南江北贯通、内外交通无缝对接的便捷高效综合立体交通体系。完善快速路、主次干路、支路搭配合理的道路网系统，推进城市快速路系统建设。完善城市微循环交通规划，实施道路改造工程，完善二环高架体系，打通断头路，拓宽卡脖路。规划推进轨道交通二期建设，启动机场快线前期规划工作。 (记者张隽珊 编辑彭佳丽)