“5月18日召开的沈阳市沈北新区医疗机构和辽宁九州通业务对接会上,各大医疗机构、社区卫生服务中心、卫计等相关部门主要负责人全部到场,公司的区域医疗机构集中配送项目从一纸方案迅速进入实操阶段。”5月27日,辽宁九州通医药有限公司总经理刘强对沈北新区的办事效率竖起大拇指,“凭我们自己的力量,绝对做不到一天之内在全区范围内实现业务对接。”九州通项目的大规模对接并不是一蹴而就。此前,在区政府领导的带领下,沈北新区各相关部门早已针对九州通项目进行了深入了解和周密安排。将服务前移,各部门联动,在项目落地开工前形成一套完整的服务方案,对企业实行定制服务、现场服务、精准服务,以此提升服务效能——这在沈北新区被形象地称为“软连接”。
据沈阳辉山经济技术开发区管委会审批服务处处长李伶介绍,所谓“软连接”,一个是指项目签约与审批开始之间的纵向“软连接”,另一个是指审批各项手续、各部门之间的横向“软连接”。建立“软连接”一举解决了企业和政府需求错位、招商和审批脱钩,以及各部门单打独斗、项目建设环节衔接不紧凑的问题。
据了解,沈北新区通过“软连接”,科学制定开工计划,采取倒排工期、并联审批、容缺受理等多种手段和途径办理项目的审批手续,审批时限再压缩50%;实现审批服务前移,大幅减少审批过程中沟通、预审等环节的时限,使项目得以尽快开工;各服务环节加强预判谋划,使审批人员能对项目有效把脉,让各环节服务精准到分钟;审批各相关部门在内部完成预审,符合法定审批标准的一次性办结所有审批手续,真正实现“最多跑一次”。
为进一步提升服务效率,沈北新区还新增“沈北审批服务现场移动大厅”,开通审批服务绿色通道专属工作室,设置领办专员。虎石台地区领办专员杨帆负责43个市区两级重点项目,她说:“通过‘软连接’,04专项智能制造示范基地项目从人防审批到拿到施工许可证只用了14个工作日,创造了同类项目审批的新速度。”
高效服务助推大项目不断落地。截至目前,沈北新区今年已引进各类项目51个,计划总投资512亿元,其中投资50亿元以上项目6个;开工项目64个,其中新开工项目8个,续建开工项目56个。
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