开栏的话
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，哈尔滨市委积极贯彻党中央的决策和省委的部署，各地区各部门各单位积极跟进，在主题教育中以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题改进工作，用整改的实效检验主题教育的成效。
本版今起刊发《在党旗的指引下扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育·整改进行时》专栏，展现哈尔滨市在改进作风、优化环境、推动发展、惠及民生方面取得的新进展。
从群众关心的“落户口、办护照、上车牌”入手，在哈市第一批100项“办事不求人”服务事项中推出59项；依托全省“互联网+公安政务服务平台”，实名注册人数达268万人，月均办件量50万余件，“领跑”全省；对标全国最高标准，把能下放的权力全部下放，户政、出入境、交警等部门累计下放135项业务权限……“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，哈尔滨市公安局紧紧围绕上车牌、落户口、办护照等群众关心关注的问题改进工作，全力推进“通畅正门、堵塞后门、强化监督、严格问责、典型引领、服务规范”工作措施，叫响“办事不求人”。
购车即可带牌上路
哈尔滨市公安局聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，高标准高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，不断提升公安机关依法履职能力。针对群众关注的交通拥堵问题，不断深化道路综合治理，加大动静态交通整治力度，交通拥堵有效缓解；在哈市机动车和驾驶人总量持续激增的情况下，全市一般以上道路交通事故四项指数全面下降，伤亡两项关键指数同比分别减少330人和22人，下降11.95%和8.69%。
进一步优化办事流程，哈市交警部门积极推行“一次办”、“一证办”、“一窗办”，实行“一站式”、“一窗式”、“引导式”服务，推出延伸服务、帮办服务、上门服务、容缺服务、前置服务等一系列便民措施。为了让群众体验到买车带牌上路的便利服务，截至目前，哈市73家汽车销售点均设立牌证代办服务点，可以办理临时车牌，其中14家可以现场办理正式车牌；在8家二手车交易市场设立了机动车登记服务站，可以办理注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记等业务；13家区县级车管所可办理11类23项驾管业务、8种车型10项车管业务。
此外，依托互联网平台、微信小程序、手机短信和电话语音等4个平台，车驾管实现群众“面签”后直接网上办理25项业务。结合邮政速递，实现车驾管业务线上线下互联互通，群众不出家门即可办理车辆业务。同时，在哈市所有84家安检机构均开通互联网或电话车检预约服务，让群众“随到随检”；车辆管理所实行了先核发、后抽查办理模式，远程发放检验合格标志，减少群众等待时间。
不见面一样可以办落户
坚持以人民为中心执法理念，哈尔滨市公安局对照初心使命和人民群众新期待检视问题，科学施策、精准发力，快节奏推进、高标准落实。“家乡办户口还有这种操作，真是太好了！”日前，常年居住在广州的哈市居民游先生通过远程视频核验，2天后就收到了补打的户口本，节省了游先生近3000元的路费和往返时间。
哈市户政部门大力推行户籍便民服务举措，让群众“办事不求人”。户政部门确定市局居民身份证制作管理中心、东莱派出所、荣市街派出所等42个单位为基层示范单位。推广“松北祥安阳光户政”微信公众号；推广六顺派出所远程视频办理户籍业务，实现不见面也能办成事；推广荣市街派出所前置房证地址错误落户程序，先办理落户手续，推出便民助企十条承诺；开通部分户籍业务“互联网+政务”平台上办理。同时，完成哈市派出所和分、县（市）局办理人员用户登记，制作全市派出所和分、县（市）局电子户口专用章。
全流程闭合式自助办护照
把便民新举措作为落实整改的突破口，从哈市出入境管理服务上找痛点和堵点，通过边查边改、立行立改，让办理证件“只跑一次”“全国通办”等一批便民措施落实在群众的切身感受中，用为民服务效果检验主题教育成果。
“以前办护照得按照样表填，不清楚事项还得四处问。现在只需刷一下身份证，按提示补全相关信息就行，几分钟完成。”快捷便利的办证流程让市民孙先生称赞不已。
哈市出入境部门不断刀刃向内、自我施压，推行填表、照相、取证、签注全流程闭合式自助服务，办证速度跻身全国最快行列。在承诺护照等出入境证件7个工作日取证的前提下，对七种紧急情况予以5个工作日内取证服务，情况特别紧急的特事特办，1个工作日内完成全部流程并发证。为方便群众办业务，哈尔滨市公安局出入境管理局打造了24小时自助办理大厅，现已实现24小时护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证自助领取，以及赴港澳台旅游再签24小时自助办理。
日前，在荣市街派出所民警热心接待群众办理落户事宜。现在，越来越多群众选择网上或自助办理。（记者 李爱民）
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依托互联网提升服务效能 从窗口到“指尖”冰城警务更便民
