本报18日讯(记者赵一诺)坚持以人民为中心的发展思想,不断增强百姓获得感、幸福感、安全感,黑龙江亮出耀眼的增进民生福祉成绩单。18日,由省委宣传部(省政府新闻办公室)举办的“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布活动“民生专场新闻发布会”在哈尔滨举行。
会上,省民政厅、省人社厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局、省教育厅、省住房和城乡建设厅有关负责人先后介绍了我省民生工作的进展成效,并回答了媒体和公众关注的问题。
记者从会上获悉,我省坚决兜住、兜牢、兜准、兜实民生底线,不断织密扎牢基本民生保障安全网,城乡低保标准实现12连增,城市低保标准年均增长10.8%,农村低保标准年均增长14.6%。社会救助与扶贫政策紧密衔接,脱贫攻坚三年行动以来,累计下拨省以上低保补助资金163亿元,保障农村低保对象86.1万人,将27万符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围。
在就业和社会保障方面,2018年全省就业总量占全省总人口的52.6%,比1949年增加了5.4倍。全省累计实现城镇新增就业528.5万人,年均新增就业70万人左右;累计帮助172万名就业困难人员就业,消除零就业家庭1.2万户;高校毕业生人数年均突破20万,年底总体就业率一直保持在90%以上;累计发放创业担保贷款110亿元,扶持21.8万人实现创业。2019年8月,全省城镇登记失业率3.77%,创历史最好水平。
社会保障方面,70年来,从无到有,社会保障覆盖范围持续扩大,稳步迈向全民参保。养老保险、医疗保险打破了城乡分割、职业分割,实现了制度全覆盖。此外,还建立了生育保险、失业保险、工伤保险,参保职工超千万。我省已连续15年调整企业退休人员基本养老金,待遇水平比2005年增长了3.5倍。失业保险金月平均水平比2001年增长了3.6倍。
医疗服务事业健康发展。基层医疗服务体系更加健全,服务能力稳步提升。全省基层医疗卫生机构和村卫生室标准化建设达标率分别达到95%和98%。基本公共卫生服务更加丰富,均等化水平进一步提高。基本医疗保障体系更加完善,看病就医安全网持续巩固。药品领域改革多环节发力,价格虚高趋势得到控制。公立医院综合改革全面推开,以药补医机制全面破除。
在食品安全工作方面,全省食品安全形势总体稳定向好,连续3年食品抽检整体合格率稳定在98%以上,牢牢守住了不发生区域性、系统性食品安全问题的底线。聚焦产出重点品种,持续强化监管保安全。聚焦校园及周边,着力解决学生的饮食安全问题。聚焦百姓“菜篮子”,努力消除群众“吃什么农产品放心”的疑虑。聚焦保健食品,大力开展行业清理和虚假宣传整治。聚焦重点时段,加大食品安全违法行为打击力度。聚焦优化营商环境,助推食品产业高质量发展。
在保障和改善教育民生上,黑龙江给出了响亮的回答。截至2018年底,学前教育三年毛入园率达到80.11%,与全国平均水平持平。九年义务教育全面普及且巩固率达到99.30%,高中阶段毛入学率达到95.16%,高等教育毛入学率达到55.68%,分别高于全国5.10、6.36、7.58个百分点。2018年,在国家对省级政府履行教育职责评价中排名全国第11位。在全国率先实现了全省中小学早晨到校时间同步延后半个小时,在全国率先印发了综合防控儿童青少年近视行动方案,在全国率先实现营养改善计划覆盖所有集中连片贫困地区和国贫县,在全国率先推行中小学校“零择校、零择班、零择位、零指定”。
全省城镇居民住房条件得到大幅改善。全省城镇人均住房面积由1981年的3.5平方米,增长到2018年底的32.6平方米,增长9.31倍。房地产市场快速发展。保障性安居工程大力推进,2008年以来全省保障性安居工程累计建设386.1万套。老旧小区改造有序实施,截至2018年底,全省已累计改造城镇老旧小区1.08亿平方米、投资147.3亿元,极大地改善了群众居住条件。