百人冰桶挑战赛。
中双石墨现代化生产车间。
选手们在首届中俄美南冰泳锦标赛中劈波斩浪。
建龙钢厂生产车间。
冬捕。
良好的生态环境。
东湖小龙虾美食节。
自行车骑行大赛。
□文/摄刘春来本报记者刘晓云
双鸭山市岭东区,因居出汗岭之东而得名。在双鸭山市建设发展中,史称“三源之地”(煤之源、党之源、水之源)。因乌金储量丰富而兴起,因建立第一个党支部而荣光,因九里川安邦河源头而发祥。
近两年,岭东按照市委提出的“十个新”和“六条路径”,立足自然禀赋、基础条件、人文特色等实际,将岭东放在全市经济发展大格局中去思考、去谋划、去建设,突出抓重点、补短板、强弱项,以生态文明建设为重点,以特色农业发展为抓手,以改善服务民生为基础,以做强做大旅游产业为依托,致力于打造建设城市后花园、市民绿菜园、居民新家园和游客欢乐园的“四园”新岭东,让青山绿水融入转型发展,释放生态活力。
抓产业项目建设推动高质量发展
已是寒冬,但岭东区项目建设的步伐却未停。12月10日,记者来到中双石墨采选及深加工项目施工现场。山坡上这边钢构厂房电焊火花四射,那边修路的挖掘机运输车忙个不停。“这是我们建设的尾矿干排车间。”现场负责人告诉记者,项目已经联动试车了,正进行技术调整,辅助项目也得抢进度完成。
山坡下,建成的生产车间、办公楼、检验检测中心、专家公寓依次排列。该项目总投资6亿元,建成后将形成年开采石墨矿石124万吨、浮选石墨精粉12.5万吨产能。在深加工方面将形成球形石墨1万吨、高纯石墨2万吨、锂电池负极材料1万吨的优势产能,为区域经济加快转型发展起到有力的拉动作用。
岭东矿产资源丰富。石墨、白钨、磁铁矿、玄武岩等得天独厚的矿产资源,储量丰富。全省最大的民营钢铁企业建龙集团,全市第一家石墨生产加工企业——中双石墨等一百多家企业入驻岭东,为发展新材料、新能源,接续替代产业、延伸科技产业链条注入了活力,为构筑新兴主导产业优势释放能量。
“产业项目建设是岭东转型发展的‘牛鼻子’,是全面振兴全方位振兴的‘生命线’,我们必须时时刻刻抓在手上,以精准高效的服务让一批重点项目在岭东区落地生根,尽快投产见效。”区委书记迟国君说。
立足丰富的矿产资源、良好的生态环境和城市近郊区位等三大优势,岭东区明确了以石墨为代表的新材料产业及新能源、生态旅游、特色种植、养殖等重点发展方向。
淘汰落后产能。岭东区加大小煤矿整治整合力度,有序加快推进保留矿井的资源整合及提能改造工作,促进煤炭行业向规模化、集约化方向发展。到2020年,全区煤矿企业保留11家,实现总产能360万吨。
培育新兴产业。岭东区聚焦石墨这个主导产业,持续发力。抓协调、搞服务、办实事、解难题、包干负责、一抓到底,扶持企业项目壮大做实。
紧盯项目建设,全程跟踪服务。岭东区专门成立了石墨产业服务中心,为企业派驻了第一书记,全程领办、代办、帮办,缩短项目各项审批事项办理周期,加快项目建设进程。从立项之初的资源核查、矿产储量证、矿山开采设计和深加工设计审批等前期手续到设备采购、技术引进、项目施工,区委区政府都进行跟踪服务。主要领导还多次带领企业到国内石墨产业先进地区考察,通过联系知名专业院校和世界顶级专家,为石墨产业发展寻求前沿科技支撑。
全区上下始终坚持全程跟着项目跑、一切围绕项目转,把投资者作为岭东区的“VIP”客户,主动和客商建立了实时直通连线,为项目落地提供便捷式服务,全程为项目建设做好服务,当好“店小二”。区主要领导带头深入招商引资和项目建设工作第一线,围绕挖潜力、增活力、强科技,全力推进招商引资和项目建设。对于重点项目区委区政府组成专班,上门服务、协调工作、解决问题。
一年来,岭东区先后推动温泉康养度假中心、中双石墨采选及深加工、长山光伏发电等重大项目的开工建设,为全区实施新旧动能转换提供有力支持。积极盘活鑫沙环保等停产半停产企业3户,利用闲置商服车库对接项目盘活闲置资产,在社区创建“创业、就业手工加工中心”承接来料加工订单,让低收入家庭实现增收带动就业,进一步释放了区域经济发展活力。
以生态文明建设为重点打造城市后花园
岭东区位于市政府驻地南9公里,中心站跨线立交桥,气势如虹、贯穿南北,将岭东和中心区更快速连在了一起,一桥飞架城区,南北更便通,打造了岭东区15分钟城市出行圈。岭东区结合自身优美的自然环境、颐养宜居的生活环境,着力打造出一张城市后花园新名片。
认真践行绿色发展理念,坚持“生态优先”发展战略,多措并举推进生态环境建设,加大污染防治力度,打造天更蓝、水更净、空气更清新的“高颜值”城市后花园。
全力打好蓝天保卫战,采取因地施策措施,将秸秆打包离田处理一部分,深耕还田解决一部分,循环利用消耗一部分,将焚烧隐患降至最低;建立三级网格化管理体系,实行全天候驻守、巡查和值班制度,实现了“零火点”目标。
进一步强化水源地保护,加强涉水企业环保监管,开展排污口核查工作,清理沿河污染源,深入落实河长制,实行“一河一策”“一河一档”,对域内5条河流集中开展清理、清淤4次。完成岭东区生态红线划定工作,对2处禁养区内规模化养殖场进行搬迁,加强对工矿企业污染源的治理,依法关闭小造纸厂1家,责令停产限产企业13家。
做好重点企业污染治理和建城区内燃煤小锅炉“清零”行动,完成二氧化硫和氮氧化物减排年度目标。完成了2处垃圾堆放场治理与修复工作,对沉积40余年的存量垃圾实施清运和无害化处理,有效改善了城区生态环境。
实施城区绿化美化工程,新增绿化面积6.04公顷,完成安邦河两岸及主干道种花3公顷,城区品位得到进一步提升。
以特色农业发展为抓手打造市民绿菜园
棚室里瓜果飘香、小龙虾欢畅游弋,庭院里菌类、蔬菜经济作物长成气候,450亩的药博园项目前景大好。引进北京浩宇润泽空间农业种植有限公司热带水果燕窝火龙果、黄龙火龙果、红贵妃火龙果、莲雾、杨桃、矮化桃树等30余个品种37000余株,种植反季草莓10栋大棚,岭东区坚持把特色农业发展作为农业转型的重要抓手,根据市民需要,加快结构调整,重点发展近郊农业,呈现出“成方连片种植、棚室遍地开花”的喜人局面,拓宽农民增收渠道的同时,极大地满足了市民的需求,打造健康、绿色的市民菜园。
“我们立足土壤、生态和区位优势,探索发展特色种植养殖,让有限的耕地生产出附加值更高的农特产品,让农民更快捷地增收致富。”迟国君说。
岭东区围绕结构调整,积极引导并快速推进“一村一品”产业发展,逐步形成了中草药、裸仁南瓜、奇甜香瓜、羊角蜜甜瓜种植和食用菌生产、小龙虾养殖等为主的一村一品“多彩经济”。通过发展东沟小米、鲜食玉米等订单农业,直接增加农民收入371万元。
瞄准市场需求、瞄准市民餐桌,将小龙虾养殖项目作为优先发展的特色养殖项目在长胜乡全面推广,目前已在新翼村、立新村呈现标准化养殖,下一步长胜乡7个行政村均发展小龙虾特色养殖。
以改善服务民生为基础打造居民新家园
岭东区2019年成为黑龙江省唯一一家“全国社区治理和服务创新实验区”创建单位,以此为契机,紧紧围绕“邻里家园·活力社区”——沉陷区、棚户区改造后社区治理与服务机制创新这一实验主题,努力提升社区的管理能力和服务水平,不断改善社区基础设施和居民生活环境,着力解决社区居民的操心事、揪心事、烦心事,广大群众的幸福感和满意度明显提升。
岭东区将实验区创建工作列为“一号民生工程”,举全区之力强力推进,12月5日,动员和引导全市党政机关、企业单位、人民团体、社会组织、社会各界爱心人士共同参加岭东区的实验区创建工作并与187户低收入家庭进行对接,建立长效帮扶机制。
从群众对美好生活的需求出发,立足自身基础、人文特色等实际,建设邻里家园,促进社区复兴,再现“活力社区”。大力弘扬“三源”文化精神,构建和谐融洽、守望相助的邻里关系,不断提升居民幸福指数。以党建为统领,实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,通过“德治、自治、法治”共同构建自强、和谐、守望、美丽的社区邻里新家园。
岭东区以构建“共驻共建共治共享的社区治理与服务创新格局”为目标,依托地缘优势和资源禀赋,不断加强民生投入力度,努力补齐影响群众生活品质的短板,基础设施、教育、医疗、养老、商业等城区功能不断改善,道路、绿化、美化、健康休闲等设施逐步提档升级,百姓获得感不断提升,宜居便民的新家园正在逐步形成。
2019年,重点实施了城区新规划路网建设和老旧道路升级改造工程,启动了8条道路改修建工作。安置两棚居民1667户,进一步改善了居民居住条件。岭东区公共交通及物流配送中心项目主体建设完工,已交付使用。实施“两供一业”改造项目,已铺设供水管网24090米,水泵站4座;新建供热管线总长度25410米,新建换热站7座,实现岭东片区供热管网全覆盖。
以做强做大旅游产业为依托打造游客欢乐园
12月22日至24日,国际冰泳协会(IISA)首届中俄美南冰泳锦标赛暨双鸭山第四届“体彩杯”冬泳大赛在岭东区东湖冬泳训练基地举行。来自俄罗斯、美国、法国、加拿大、南非等国家和国内219名运动员报名参赛。同时,成功举办了岭东区第二届冬捕节,让更多冰雪爱好者投入到冰雪运动中来,感受冰雪魅力,体验冰雪乐趣。
在青山国家森林公园,冰雪乐园12月1日已燃情启幕。这处集“休闲观赏、冰雪娱乐、体育锻炼、亲子互动”为一体的冰雪娱乐景点,游客在此可以尽情体验冰雪的乐趣。
7月16日,岭东区成功举办了“7·16”消夏文化艺术节。今年的消夏文化艺术节为期一周,由志愿+运动、社区+文艺、乡村+美食三大板块构成,包括自行车骑行、徒步大会、东湖小龙虾美食节、庆祝中华人民共和国成立70周年暨岭东区第九届消夏文化艺术节主题专场文艺演出等活动,吸引了全国各地游人的目光,人们争相来到东湖观绿水青山美景,赏“城市花园”景色,品小龙虾等美食。
群山秀水为岭东打造一张张旅游名片。“7·16”消夏文化艺术节、国际冬泳公开赛、东湖冬捕节等活动,构成了独具特色的岭东文化旅游品牌。青山国家森林公园、东湖旅游度假区、鸭嘴溪生态风景区、羊鼻山天然次生林保护区,让这里一年四季游人如织。
好山好水好地方。岭东,在新时代振兴发展征程中正凝结智慧,汇聚力量,走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的煤炭资源型城区转型发展新路子。