本报讯(记者韩波)疫情防控期间,哈尔滨市政务服务走到“线上”,“不见面、网上办”成为新常态,政务审批网办率达到80%。以企业群众需求为核心,随时在线、无处不在、不受时间空间限制的“在线政务服务”,倒逼政府服务理念与方式发生根本性变革。哈市提出,要持续聚焦企业群众办事的难点、痛点、堵点,持续扩大政务服务事项“不见面、网上办”覆盖面。这是记者在日前召开的哈尔滨市政府常务会议上获悉的。
日前,通过“不见面、网上办”“预约办”,哈尔滨市140余个重点城建项目拿到施工许可证,即将在本月下旬集中开复工,抢出了黄金施工期。疫情防控期间,哈市突出政府内部管理和服务方式的重构与创新,政务服务全流程线上运行潜力得到充分释放。
近年来,哈市持续深化“放管服”改革,实现了市、区(县)、街道(乡镇)三级政务服务事项“一网通办”,涵盖全部764个部门及街道,汇集网办事项1.3万余个。为加快转变以行政审批为主的政府管理模式,哈市从解决企业和群众的痛点、堵点和难点问题入手,持续简政放权,提升服务效能,促进政务服务办理实现同权限无差异,以及审批事项标准化,推进网办率提升。
数据显示,哈市完成了34个市直部门1273项政务服务事项梳理下放,其中,哈市医保局、市人社局等20个部门下放467项审批事项。进行同层级梳理,推动政务服务事项的市区两级“八同”标准化建设,实现了同一事项同层级办理、无差异受理。哈市还梳理市、区县(市)行政许可、行政确认、年检、公共服务等11类事项3086项,形成标准化梳理清单并全省推广。
持续优化审批流程,哈市在全国率先将企业开办时间由5个工作日压缩至2个工作日。工程建设项目推行全口径分阶段并联审批,最短的招拍挂工业厂房(仓储)类项目审批时限38个工作日,最长的政府投资公益类项目审批时限83个工作日,大幅缩短了国家120个工作日的要求。
截至目前,哈市共推出四批次、861项“办事不求人”清单,集中针对政务服务高频事项,解决制约“办事不求人”的问题和环节。
哈市提出,要坚持疫情防控期间政务服务“网上办”的理念,把网办事项与机制流程固定下来、深化下去,进一步扩大“不见面、网上办”的覆盖范围。要进一步解放思想,打破固有思维,从有利于推动社会进步和企业发展出发,主动作为,优化营商环境,强化信息共享,推进“放管服”改革。